Auf der 28. Konferenz der Vertragsparteien (COP28) des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen in Dubai im letzten Jahr endete das Schwerpunktthema des Globalen Bestandsaufnahme (GST) mit einem historischen Appell an die Länder, sich von fossilen Brennstoffen abzuwenden. Der GST ist eine periodische Bewertung des Fortschritts der Länder auf dem Weg zum Ziel des Pariser Abkommens, wobei der erste im Jahr 2023 endete. Eine der vielen Vereinbarungen im Anschluss an seine Vollendung war die Einführung eines jährlichen GST-Dialogs, in dem Länder ihren Fortschritt bei der Umsetzung der GST-Ergebnisse und die damit verbundenen Herausforderungen diskutieren konnten.
Auf der Bonner Klimakonferenz letzte Woche fand der erste jährliche GST-Dialog über zwei Tage mit drei Roundtables statt. Dies geschieht zu einer entscheidenden Zeit, da die meisten Länder dabei sind, ihre national bestimmten Beiträge (NDC) bis Anfang 2025 zu verbessern. Ein Auftrag des GST forderte die Länder auf, ihre NDCs unter Berücksichtigung der GST-Ergebnisse zu verbessern, wobei Elemente der Minderung, Anpassung und Schadensminderung abgedeckt werden.
Während die meisten Interventionen der Länder anerkannten, dass der GST in seinen Ergebnissen wichtige Themen behandelte, tauchten zwei herausragende Ziele auf: Energieumstellung und Klimafinanzierung. Saudi-Arabien, im Namen der Like-Minded Developing Countries, betonte, dass Absatz 28 nicht als vorgegebene Maßnahme interpretiert werden könne, sondern eher als “Menü, das gemeinsame, aber differenzierte Verantwortlichkeiten berücksichtigt”. China stimmte den Aussagen Saudi-Arabiens zu, und Katar erwähnte, dass Absatz 28 kein Top-Down-Ansatz sein dürfe.
Die entwickelten Länder haben sich zwar nicht speziell auf Paragraf 28 konzentriert, aber die meisten, einschließlich der Europäischen Union, Kanadas, Norwegens, Australiens und der Vereinigten Staaten, erwähnten, dass sie ihre NDCs im Einklang mit den GST-Ergebnissen verbessern. Auffällig ist letztendlich das Fehlen einer definitiven Führung der fossilien Brennstoffumstellung durch keine der großen Ländergruppen. Die einzige Ausnahme bildet Kolumbien, das erklärt hat, alle Untersuchungen von fossilen Brennstoffen nach dem Beitritt zum Fossil Fuel Non Proliferation Treaty abgebrochen zu haben.
