Kann sich die Welt über die Klimafinanzierung einig werden vor COP29?

nrwheute
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Länder werden voraussichtlich bei der UN-Klimakonferenz im November dieses Jahres eine neue Verpflichtung zur Klimafinanzierung eingehen. Die Klimafinanzierungsgespräche auf der Bonner Klimakonferenz endeten am Dienstag in einer Sackgasse, da keine konkreten Fortschritte erzielt wurden. Die Diskussionen in Deutschland drehen sich darum, dass sich die Nationen bei der COP29 in Baku im November auf das Neue Kollektive Quantifizierte Ziel (NCGQ) einigen müssen. Dies ist die Summe, die entwickelte Länder ab 2025 mobilisieren müssen, um Klimaschutzmaßnahmen in Entwicklungsländern zu unterstützen. Es gab jedoch ernsthafte Meinungsverschiedenheiten darüber, wie hoch diese Summe sein sollte, wer Priorität bei der Finanzierung haben sollte, in welcher Form das Geld ausgezahlt wird und was als „entwickeltes“ Land zählt.

Zu den Diskussionen gehörte auch die Frage, welche Länder zur Finanzierung beitragen sollten. Einige Länder, wie Norwegen, argumentieren, dass Länder mit hohen Emissionen und wirtschaftlicher Kapazität wie China oder Petro-Staaten Teil der Gruppe sein sollten, die beitragen. Derzeit definieren sie sich als Entwicklungsländer nach dem Pariser Abkommen, was bedeutet, dass sie kein Geld für die Fonds bereitstellen müssen. Die USA gehören auch zu den Ländern, die argumentieren, dass der Kreis der Geldgeber um aufstrebende Volkswirtschaften erweitert werden sollte. Auf der anderen Seite steht die Frage, wer die Gelder erhalten sollte, ein weiterer Knackpunkt. Viele entwickelte Länder wie die USA sind der Meinung, dass das Geld an diejenigen gehen sollte, die am verwundbarsten gegenüber den Auswirkungen des Klimawandels sind – die am wenigsten entwickelten Länder und kleine Inselstaaten in der Entwicklung. Entwicklungsänder sagen jedoch, dass sie alle für eine Finanzierung in Frage kommen sollten.

Entwicklungsänder haben auch angefochten, was tatsächlich als Klimafinanzierung gilt. Sie sagen, dass Darlehen nicht als Beiträge entwickelter Länder anerkannt werden sollten. Ein kürzlich veröffentlichter Bericht der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) ergab, dass entwickelte Länder ihr Versprechen von 100 Milliarden US-Dollar (93,2 Milliarden Euro) pro Jahr im Jahr 2022 mit dem „größten jemals beobachteten Anstieg im Vergleich zum Vorjahr“ eingehalten haben.

Nach Jahren der Debatte wurde bei der COP27 im Jahr 2022 einem Fonds für Verluste und Schäden zugestimmt. Dieser Fonds ist ein Finanzmechanismus, der entscheidende Unterstützung für verwundbare Länder bietet, die unter den Folgen des Klimawandels leiden. In Bonn billigte der Verwaltungsrat der Weltbank am Dienstag einen Plan, nach dem sie als vorübergehender Gastgeber für die Mittel für Verluste und Schäden fungieren soll. Die Weltbank sagte, dies sei ein „wesentlicher Meilenstein auf dem Weg zur Operationalisierung des Fonds in Zusammenarbeit mit dem Fondsverwaltungsrat für die Reaktion auf Verluste und Schäden“.

Mit vielen wichtigen Finanzierungsentscheidungen, die getroffen werden müssen, wurde die COP29 in Aserbaidschan diesen November bereits als „Finanz-COP“ bezeichnet. Länder werden die Diskussionen darüber fortsetzen, eine neue Klimafinanzierungsvereinbarung zu erreichen, nachdem das 100-Milliarden-Dollar-Ziel endlich erreicht wurde. Es wird erwartet, dass sich das NCGQ über das ursprüngliche Ziel hinaus erstreckt und 100 Milliarden Dollar den niedrigsten Betrag darstellen. Viele dieser Argumente werden wahrscheinlich erneut in Baku diskutiert werden.

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