Schlechte Anreize zeigen erneut den Bedarf an besserer Steuerpolitik für Klima-Finanzierung: Bonner Klimakonferenz.

nrwheute
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Regierungen auf der ganzen Welt kommen den Unternehmen, insbesondere in verschmutzenden Branchen, entgegen, indem sie ihre Kohlenstoffemissionen und Umweltverschmutzung durch extreme Steuervergünstigungen subventionieren. Heute hat das Tax Justice Network einen neuen Bericht veröffentlicht, der im Detail aufzeigt, wie Unternehmenssteuervorteile den Klimaschutz untergraben. Wir liefern qualitative Belege für die Häufigkeit von Steuervorteilen in den besonders verschmutzenden Sektoren – Schifffahrt und Rohstoffe. Durch fehlende effektive globale Mindeststeuersätze für Unternehmen und aufgrund von unfairen Machtverhältnissen in der globalen Steuerpolitik, zeigen wir auf, wie diese Steuervorteile wichtige öffentliche Einnahmen aufgeben, die zur Füllung der Finanzierungslücke im Klimaschutz benötigt werden. Diese Einnahmen sind besonders wichtig für die am stärksten vom Klimawandel betroffenen Gemeinschaften im globalen Süden.

Steuerpolitik und Klimaschutz sind eng miteinander verbunden, da beide Bewegungen darauf abzielen, diskriminierende Praktiken und Ungleichheiten, die von einer Minderheit von Ländern und Menschen aufrechterhalten werden, zu korrigieren. Prinzip der Verursacher zahlt steht im Mittelpunkt dieser Verbindung: Diejenigen, die mehr emittieren, sollten für die negativen Auswirkungen, die sie verursachen, bezahlen. Doch wie wir zeigen, zahlen viele der Gesetze und Schlupflöcher, die in der Unternehmensbesteuerung existieren und von oder sogar ausschließlich auf verschmutzende Sektoren anwendbar sind, viel weniger – ein direkter Widerspruch zu diesem Prinzip. Dennoch arbeiten sowohl die Steuer- als auch die Klimagerechtigkeitsbewegungen größtenteils nebeneinander her, anstatt zusammen. Steueranreize sind nur ein Beispiel, wie die Steuerpolitik den Klimaschutz beeinflusst.

Steueranreize sind Änderungen der Steuervorschriften, die reduzieren, was Einzelpersonen oder Unternehmen zahlen müssen, und somit wirtschaftliche Vorteile bieten. Wir zeigen auf Basis unseres Corporate Tax Haven Index, dass viele Länder Steuervorteile speziell für zwei der weltweit am meisten verschmutzenden Sektoren, Schifffahrt und Rohstoffe, anbieten. Schifffahrt macht derzeit etwa 3% der globalen Treibhausgasemissionen aus, ebenso viel wie die Luftfahrt. Besorgniserregend ist, dass sie bis 2050 auf bis zu 10% der globalen Emissionen ansteigen soll. Die vielfältige und stetig wachsende Rohstoffindustrie – mit China an vorderster Front – produziert Schätzungen zufolge bis zu 15% der globalen Treibhausgasemissionen.

Unsere Analyse zeigt, dass Anreize in den Sektoren Schifffahrt und Rohstoffe weit verbreitet sind. Dazu gehören effektive Nullsteuersätze für Schifffahrtbetreiber und weit verbreitete Tonnagensteuerregelungen, von denen einige auch auf Rohstoffaktivitäten wie Tiefseebohrungen ausgeweitet werden. Steueroasen lieben verschmutzende multinationale Konzerne und tragen maßgeblich dazu bei, dass das Prinzip der Verursacher zahlt untergraben wird, indem sie diesen Unternehmen helfen, ihre Rentabilität durch Gewinnverlagerung zu steigern. Viele Länder bieten auch Anreize für Unternehmen, die in den Rohstoffindustrien, einschließlich der fossilen Brennstoffunternehmen, tätig sind. Dies beinhaltet auch Länder, die selbst nicht über reiche Ressourcen verfügen.Illegale Fischerei, Rodung und Bergbau werden durch verschiedene Ebenen von Ausnahmen von der Unternehmensbesteuerung weiter in Geheimhaltung gehüllt, manchmal hinter Special Economic Zones versteckt, wodurch die Rechenschaftspflicht dieser Sektoren weiter verringert wird.

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